2021年，我院领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，贯彻落实党中央决策部署、省委省政府中心工作和局党委工作部署，在局党委的正确领导和大力支持下，带领全院干部职工化解各种不利因素，聚焦制约发展的主要矛盾和问题，提前谋划、积极布局，全面落实“兴地质、拓工勘、延测试、举环保、壮测绘、保矿业”部署，顺利完成了考核任务。现在我代表院班子述职，不妥之处，请大家指正。
一、完成的主要工作和成果
（一）考核目标实现新突破
2021年实现收入24848万元，其中：地质勘查费预算拨款6026.6万元，社会经营收入15111.49万元（大口径），其他收入3124.95万元，投资收益431.98万元，利息收入152.98万元。本年实现经营利润723.87万元。
我院经营指标完成情况为：全院累计实现考核收入14821.04万元，其中：市场经营收入14011.04万元，财政专项收入810万元，完成全年考核目标的141%。
地质方面：提供找矿靶区1处、提供大型矿产地1处，新发现矿点3处，新增金资源量0.3吨，铅锌金属量17.88万吨，全面完成局下达的地质找矿目标。
（二）地质勘查取得新成果
2021年实施地质勘查项目共26个，往年结转的项目为14个，新开项目为12个，完成产值979.61万元。重点项目进展情况及取得的主要成果有：
（1）甘肃省西和县冉湾金矿调查评价项目，针对1∶5万水系沉积物地球化学测量圈定的HS-8综合异常区开展1∶1万土壤地球化学测量工作，圈定综合异常12个，单元素异常296个，其中Au单元素异常79个，Ag单元素异常55个，As单元素异常53个，Hg单元素异常61个，Sb单元素异常48个。通过开展1∶2千地质-岩石剖面测量和探槽控制，圈定矿（化）体3条。
（2）甘肃省阿克塞县多坝沟饰面用花岗岩矿普查项目，圈定饰面用花岗岩矿体2条。求得推断资源量2982万m³，荒料量890.91万m³。其中Ⅰ号矿体（肉红色中粒花岗岩）资源量416.65万m³，荒料量137.71万m³，剥采比为0.07:1；Ⅱ号矿体（浅肉红色中粗粒斑状花岗岩）资源量2565.35万m³，荒料量753.20万m³，剥采比为0.04:1；资源储量规模达到大型。
（3）甘肃省嘉峪关市阴洼沟金矿资源储量核实项目，通过深部钻探工程验证：ZK60-3钻孔圈定金矿（化）体4条，穿矿厚度1-3m，品位0.55-1.21g/t；ZK60-4钻孔圈定金矿（化）体1条，穿矿厚度7.8m，品位1.40-40.80g/t，平均品位10.88g/t；ZK72-1钻孔圈定金矿（化）体3条，穿矿厚度1-5.6m，品位0.81-1.9g/t；ZK72-2钻孔圈定金矿（化）体2条，穿矿厚度1-8.5m，品位0.98-3.29g/t。
（4）甘肃省武都县金坑子金矿勘探项目，通过地表民采点编录及ZK96-1钻孔验证，圈定金矿体2条，真厚度9.62m-13.74m，品位1.25-2.47g/t。
（5）《甘肃省徽县洛坝铅锌矿资源储量核实》项目，新增铅锌资源储量12.5万吨。
（6）《甘肃省陇南市武都区金厂铜金矿资源储量核实》项目，新增金资源储量313.3千克。
（三）创新发展取得新成绩
在省自然资源厅、省有色地勘局的正确领导和有力支持下，我院与兰州大学、中科院西北研究院联合申报的“自然资源部黄河上游战略性矿产资源重点实验室”于6月16日通过自然资源部最终评审；7月23日，正式获批建设，成功搭建与高校、科研院所、科技创新平台的人才培养纽带和平台。完成了《自然资源部黄河上游战略性矿产资源重点实验室建设实施方案》初稿的编制；编制了省级重点人才项目《自然资源部黄河上游战略矿产资源重点实验室创新人才培养与平台建设》，目前已通过自然资源厅评审并推荐至省委组织部人才处审查。
（四）工程勘察拓展新领域
工程勘察设计院2021年累计实施项目93个（包含往年结转项目49个）。其中，施工类项目20个；技术报告类项目60个；监理项目8个；岩土勘察项目5个。完成产值10475万元。
水工环产业同期相比，实施项目总数、完成产值均有较大幅度的提升，尤其是技术类勘查、设计、调查等项目合同额达1100万，合同额增长4.6%，是去年技术类合同额的2.3倍，由量向质转变节奏加快。
2021年，工勘院在牢固把握传统水工环产业的同时，重点向地质灾害勘查设计、生态环境技术服务类项目升级。大力开展与地方政府、企业的业务交流、技术咨询、项目沟通以及财政项目的申报等工作，在顺利完成已有的项目的基础上，积极参与地方矿产资源十四五规划，及时与徽县、岷县等地方政府对接当地地热资源调查类项目，旨在查明地方区域地热资源开发潜力和前景，为下一步地热资源开发和利用立项工作提供充分的依据。
（五）工程施工谋划新出路
2021年，工程公司实施项目8个，其中钻探施工项目3个，地质灾害治理、恢复治理类施工项目5个，完成产值3601.5万元。
（1）钻探施工方面，完成钻探施工工作量16916.12米，其中基金项目钻探工作量130.55米，社会项目钻探工作量16785.57米。
（2）地质灾害、生态恢复治理施工方面，完成了排危除险工程、不稳定斜坡治理工程、生态环境恢复治理三个施工项目。
（六）地信测绘升级新技术
地信测绘方面，全年共开展项目36个，完成产值829.11万元。
勘测公司以《康县王坝河等10条河流河湖管理范围划定》等测绘项目为平台，利用无人机倾斜摄影测量技术，深化生产技术改革，优化内部技术资源，该项目被甘肃省测绘学会评定为优秀工程银奖。《宁县自然资源统一确权登记项目》是勘测公司首次参与自然资源确权领域的项目，对新市场的开拓、新技术的吸收和转化、项目管理经验积累以及人才队伍的锻炼具有积极意义。
（七）实验测试升级新平台
中心实验室全年共检测样品45000件，完成产值1026万元。主要承担了《拉古河金矿探矿》项目样品实验测试任务，《甘肃省现代丝路寒旱农业产地环境评价》及《甘肃省耕地后备资源调查》二个省级重点项目样品检测任务。
完成了“甘肃省耕地监测与质量提升重点实验室”申请材料的编写及上报工作；微生物分析和水质分析室相继建成并投入使用，取得了环境空气和废气、肥料及微生物检测领域的检测资质。借助“自然资源部黄河上游战略性矿产资源重点实验室”创新平台，申报《甘肃典型铅锌废渣、尾矿综合利用研究》、《甘肃省南秦岭地区石煤质钒多金属矿测试方法研究》二项科研项目，现已完成申报方案编制。科研工作已经起步，实验测试转型升级工作稳步推进。
（八）矿业开发应对新情况
一是我院完成了选矿厂注销与经济技术开发公司改制工作。
二是厂坝公司2020年度总体生产经营情况良好，12月份向我院派发2020年股权收益431.9771万元。
三是经我院积极沟通，多次致函徐明山铅锌矿，于2021年1月6日成功召开股东会，就矿山下一步的经营模式、规范化管理、公司矿权进一步探矿工作以及如何体现各股东权益等问题进行讨论，初步达成共识，推进形成会议备忘录并贯彻执行。
（九）内部管理展现新作为
一是资质建设持续推进。成功取得工程勘察专业类岩土工程（勘察）乙级资质、测绘甲级资质；二是按照社保部门工作要求完成基础工作。于2021年9月按照省社保局要求将养老保险、职业年金应缴共计24900431.6元分笔足额缴纳给甘肃省社会保障基金财政专户；三是加强劳动纪律管理。坚持纸质考勤为主，手机APP钉钉考勤为辅的考勤方式，历经一年工作，收到了良好的效果；四是建章立制。修订并完善了院工作规则，制订出台了院议事规则、专业技术技能竞赛暂行管理办法、国家注册资格及关键技术岗位补助标准、外聘人员管理办法；五是成立欠款催收工作组，对我院2020年12月31日以前形成的应收账款开展了催收工作。通过签收询证函确认兰州矿产勘查院债权金额1115.22万元，收回欠款现金27.17万元，欠款单位主动归还欠款167.89万元。
（十）民生福祉有了新举措
工的节日福利按标准足额发放；二是劳动保护逐步标准化，为全体职工发放了春秋季工作服、工作鞋和冬季工作棉服；三是办公楼改造扩建工程于6月底全部完工，办公环境明显改善；四是我院家属区8、9、10号楼产权证办理及办公楼扩建手续通过兰州市多部门审核。
（十一）安全生产树牢新理念
我院牢固树立安全发展理念，认真贯彻执行局安委会的部署和要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，逐级落实安全生产责任制，明确安全主体责任，认真履行安全生产监督管理职责，积极推进安全生产标准化管理工作，强化作业现场监督监管，加强安全教育，深化隐患排查治理，全面开展各项安全工作。充分利用宣传挂画、条幅、宣传单、观看警示教育片、外聘专家授课、生产单位自主培训、安全生产知识竞赛答题、QQ群、微信群、野外文艺演出宣传安全等多种形式对全院职工进行了安全教育。本年度开展院级安全检查2次，综合安全检查1次，专项安全检查2次，项目自查每月2次，提出安全隐患整改项，各单位按照整改要求完成整改，及时消除了隐患，有效预防了各类事故的发生。全年未发生一起安全生产事故，全面完成局下达的各项安全生产目标任务。
（十二）文化建设彰显新风貌
我院领导班子、党政工团积极加强企业文化宣传，营造和谐、民主、开放的人文环境和工作氛围，培养爱岗敬业奉献的工作作风，提高工作兴趣，努力为职工创造积极向上、严肃活泼的工作环境和更好发展空间。本年度开展了“夏送清凉”活动慰问野外项目部，组织开展“五一、五四双节登山活动暨演讲联谊”活动，举办乒乓球邀请赛，组织“中国梦·劳动美·奋斗新征程·永远跟党走”线上运动会，建立职工书屋，看望住院职工，为家庭困难职工发放困难补助等等。通过多种举措，着力营造良好的文化氛围，让职工在工作、生活中时刻感受到单位无微不至的人文关怀。
（十三）精神文明建设突出新作为
院领导班子高度重视院精神文明建设工作，成立院文明单位创建工作领导小组，通过组织公益活动、氛围营造及多途径宣传等工作，成功获得省级无烟党政机关、兰州市无偿献血爱心单位等荣誉称号，兰州市卫生单位创建工作已进入验收阶段，甘肃省文明单位创建工作正在有序进行。
（十四）疫情防控体现新格局
为了切实做好疫情防控工作，按照省、市、局相关疫情防控要求，我院自2019年疫情爆发初始即成立了以院长为组长的新冠肺炎防控工作领导小组，并下发《新冠肺炎疫情防控工作方案》和我院防控工作方案文件，贯彻落实疫情防控工作常态化。10月11日兰州市新冠疫情爆发后，严格按照兰州市疫情防控领导小组下发文件要求迅速部署并实施防控工作，实时掌握我院职工的动态出行数据，设立了党员先锋岗，并在保障职工自身的安全防护情况下向附近社区、居民小区先后派出4支志愿者队伍，援助开展疫情防控相关辅助工作。通过以上工作切实保障了疫情期间我院广大职工及家属的身体健康和生命安全，为我院及时复工复产打下了良好基础。
二、党建主体责任落实情况
院党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，增强管党治党意识，强化政治监督，严明党的各项纪律，落实管党治党责任。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决纠正四风问题，强化对权力运行的制约和监督，扎实开展党史学习教育工作，开展以班子廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为重点的一系列学习、实践活动，有力地推进了我院党风廉政建设的进程，使党风廉政建设落实到实处，保障了全院各项工作的顺利开展。
（一）深化全面从严治党情况
一是院党委坚持把党的政治建设摆在首位，推动党委理论学习中心组集体学习常态化规范化，做到党委理论学习中心组每月集中学习一次，每季度集中研讨一次；二是党委书记自觉担当第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；三是领导班子成员切实履行好“一岗双责”，切实抓好分管范围内的管党治党工作；四是严格按照局《深化全面从严治党目标责任评分标准》，完善班子成员联系支部的措施，实施班子成员责任制考核，推动领导班子和班子成员发挥表率作用；五是院纪委聚焦主责主业，全面落实领导干部年度考核制度，认真组织科级干部述职述廉及民主测评大会，不断提升监督执纪力度，尤其对拟提拔任用的纪检干部，严把廉政关、纪律关，努力打造信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。
（二）基层党建工作情况
院党委持续狠抓基层党建工作，在开展党史学习教育、贯彻党的十九届六中全会精神及党员发展教育管理等方面工作做出了积极努力，取得了一定成效。
一是扎实开展党史学习教育工作。院党委按照局党委统一部署，成立领导机构，编制学习教育方案，按照方案开展学习教育。主要做法是：首先，以党委理论学习中心组为基点，以各党支部为支点，充分发挥领导领学、促学的作用，在全院弘扬正确的党史观，让全体党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得；其次，以重要节日、纪念日为依托，完成了清明节祭扫兰州烈士陵园活动，并于7月份前往南梁开展“红色颂 南梁行”党史学习教育主题实践活动；再次，充分运用一楼大厅电子屏播放党史学习教育资料，五楼多功能厅定期播放党史教育影片，宣传橱窗定期更新党史学习教育材料，并积极参加上级党委组织的各类学习教育和庆祝活动。
二是认真学习贯彻党的十九届六中全会精神。院党委组织全体党员干部职工通过电视、网络、报纸等多种方式认真学习十九届六中全会精神，要求大家系统学习、深刻领会、准确把握党百年奋斗的重大成就、历史经验和历史意义、新时代党的历史使命，切实把思想和行动统一到全会精神上来。
三是认真发展党员教育管理。我院始终坚持从党的基本路线出发，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划的进行；始终坚持“入党自愿和个别吸收”的原则，成熟一个，发展一个。在实际工作中，结合各支部的基本情况，加强对入党积极分子的培养，教育和考察工作，入党积极分子联系人明确。我院现有六个党支部，共有党员249人，今年发展预备党员8名，转正6名党员。在发展对象预审、预备党员审批中严格按照程序逐步发展。
（三）领导班子和干部队伍建设情况
领导班子成员切实履行好“一岗双责”，切实抓好分管范围内的管党治党工作。在干部队伍建设方面，院党委始终把严守组织人事纪律作为干部选拔任用工作的重要内容来抓，干部的任用选拔也严格参照《党政领导干部选拔任用工作条例》和院《科级干部任免规程》执行，严把干部动议、民主推荐、资格审查、民主测评、谈话推荐、组织考察、任前公示、党委会决定等重要关口，认真征求纪检监察部门意见，坚决杜绝“带病提拔”。并通过发布干部任前公示、设立监督举报电话等形式公开接受广大干部职工的监督。
（四）党风廉政建设和作风建设情况
院党委严格按照局党委等上级单位对党风廉政建设工作的要求，专题分析研究本单位党风廉政建设和作风建设工作，制定党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体举措，编制了廉政风险防控手册。严格落实“一岗双责”、“四个亲自”制度，督促每位院领导班子成员制定落实责任制的工作方案，签订党风廉政建设责任书，全面推进从严治党，严格落实管党治党责任，传达学习上级关于加强党风廉政建设和作风建设工作精神的会议，以现实案例作为反面教材，组织党风廉政建设警示教育，观看警示教育片，以案反思、健全财务收支制度、堵塞漏洞。对班子成员和下属单位开展集体廉政谈话、廉政风险防控手册执行情况谈话，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到尽职尽责，坚持做到党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（五）巡视整改工作情况
根据《甘肃省有色地勘局党委关于印发<甘肃省有色地勘局党委关于省委第七巡视组反馈意见的整改落实方案>的通知》要求，院党委高度重视，结合我院实际情况，认真研究部署，对照巡察组反馈的问题进行了深刻剖析和深入研究，制定了整改措施，落实了整改责任和整改时限。院党委对照局党委巡视反馈意见整改落实方案，制定了整改落实方案，并严格按照方案进行了整改。截止目前，反馈意见指出的三个方面12个问题，已全部进行了整改。
（六）意识形态工作开展情况
一是加强政治理论学习。认真落实理论学习中心组学习，增加自学、视频教学、讲授微党课等学习方式，增加与本单位产业发展和生产实际情况紧密相关的各类文件、规范、制度等学习内容，积极调动个人学习的自觉性和主动性，推进学习的制度化、规范化、常态化。
二是加强文化宣传建设，规范信息上报、发布程序，全力做好信息上报工作，扩大向有色局门户网站、甘肃省自然资源厅的信息报送力度，大力宣传我院转型发展的成绩，提升我院在地方政府、部门、企业和行业的影响力。
三是加强党建活动墙、文化走廊、荣誉展览室等宣传阵地建设，做好党员示范岗、示范党支部动态管理，开展“先进集体”、“优秀工作者”评选表彰活动，挖掘典型，树立标杆。充分发挥共产党员先锋模范作用。调动全院干部职工爱岗敬业的精神。
四是建立健全和严格执行各项管理制度，严格落实党员干部考评，以干部考核和民主测评为依据，对排名靠后的同志开展诫勉谈话，督促大家立足本职岗位，钻研业务能力，提高政治素质，发挥好职能作用。
三、工作经验总结和存在的主要问题
2021年，我院产业发展取得一定成绩，产业结构调整及转型趋向合理，已形成了多条腿走路的有利态势，为我院长远发展奠定了坚实的基础。结合一年来的工作体会与经验，主要做好了以下几项工作：一是要根据新时代新需求拓展地质服务领域，努力做强地质主业，促进业务供给结构与需求结构协调发展；二是积极破除影响可持续发展的体制机制障碍，加强内部管理，营造良好的发展环境；三是全方位服务地方政府，不懈怠开拓经营市场；四是加强人才队伍建设，重视科技创新，顺利获批建设部重点实验室，提高了核心竞争力；五是增强党建引领，构建特色地勘文化，紧抓精神文明建设工作，充分改善民生。
目前影响我院发展的主要问题有：一是科技创新能力不足，创新驱动动能不强，没有形成科技创新制度体系，存在高端科技创新型人才严重缺乏和科技成果转化率低等问题；二是地勘单位产业结构雷同，创新发展动能不足；三是人员结构不合理，未有效形成分类别、分层次、老中青相结合的人才梯队，缺少领军人物和有影响力的知名专家；四是项目经营收益不显著，水工环产业施工项目合同额较大，但受市场环境、经营方式、项目来源等多方面因素制约，项目收益率低；五是项目来源相对单一，项目来源主要依靠上级或地方政府立项、社会合作项目两方面，缺乏自主展开科研、立项工作的推力和动能。
四、2022年工作谋划
2021年，我院抢抓机遇、立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，正确把握转型升级的重要节点，面对地勘行业逐渐明朗的市场环境，紧跟我省经济发展的步伐。在继续坚持 “地质立院、矿业固院、工勘活院、生态兴院、创新强院”的发展方向中，主业“双引擎”协同发展、守正创新，以重点实验室建设为引领，进一步强化地勘单位的保障战略资源和技术服务社会的职能定位；以践行绿色发展理念、实现矿产资源综合利用、强化科技创新、加强人才培养为抓手，继续加大市场开拓力度，延伸产业范围，推进生产项目实现高质量、高层次科研成果转化，为地方政府和社会各界提供高品质的产品和服务。2022年主要要做好以下几个方面的工作：
（一）加强生产成果利用，开展高层次课题研究。要以重点实验室建设为主导，明确发展定位，找准重点实验室、共建单位及我院在发展建设过程中的目标导向。积极培养高层次人才，建设科研创新团队，重视科研立项，持续转变发展模式、生产方式、人员思想等。在保障产业发展、政府所需、社会所求、民生所盼的主旨不变的前提下，逐步实现向高质量、高科技理论及实践成果研究的进一步转型升级，在黄河上游矿产资源开发利用与生态文明建设工作中彰显新作为。
（二）努力拓宽服务领域，实现协调发展。一是结合自己的业务特色，做精做强地质找矿主业，提升产业层次，向“高、精、专”方向发展，地质找矿方向由优势区域、优势矿种向清洁能源等战略性新兴矿产延伸，要高度注重地质找矿“项目库”建设，加强综合研究，资料二次开发，做好选区立项工作，紧紧抓住我省产业调整的机遇，抓好、做好项目立项，做好基础项目成果转换基金项目工作，提前编制立项设计。
确保基础基金项目“拿得到、立得上、干得好”，要在辩证认识“三条红线”中调整地勘工作，在积极践行“两山理念”中推进找矿突破，在服务支撑“十大产业”中开辟新的空间；二是要全面准确贯彻落实新发展理念，以服务生态文明建设为重点，主动寻求切入点，积极承揽社会市场地质勘查项目。在做好已有项目的同时，组织一定的力量积极承揽社会市场地质勘查项目，服务地方经济社会，补充院地勘经济发展。着力推进地质工作向旅游地质、城市地质、环境地质、农业地质等领域多元化转型，实现地质服务与经济社会发展需求的协调发展，在地质灾害防治、矿山环境恢复治理、黄河流域综合治理、生态环境污染防治、测绘地理信息等方面发力，对于政府地质灾害防治需求做到积极响应。
（三）大力加强能力建设，提高核心竞争力。要持续加强资质维护提升和项目管理质量等方面的能力建设。全面加强人才队伍建设。高度重视科技创新，探索完成乱石山矿区、洛坝矿区数据库及三维地质模型建设，为下一步西成地区地质数据库建设及应用提供支撑。依靠创新驱动激活内生新动力，以重点实验室获批建设为契机，吸引高层次人才引领、推进科技创新培育发展新动能。要从市场环境的变化出发，不断进行管理制度、技术能力、市场战略等方面的调整和创新；要注重做好安全、质量、效益等多方面的协同管理，努力培养和树立求真务实的科学态度和精益求精的工作作风，打造自身品牌，努力提升我院的竞争力和影响力。
（四）持续完善内部管理，提升管理效率。一是坚决从严管理各级干部和经营班子，严肃工作纪律，严格各项考核考评机制，理顺管理科室、生产单位、重点实验室新建机构及共建单位之间的关系；二是继续巩固单位纪律管理，从根本上彻底改变职工等靠要思想和消极懒散的工作作风；三是规范经济管理，全面防控风险，按照科学精细、提质增效、规范有序、风险防控的要求，健全完善管理体系，提高风险防控能力，提升财务管理质量，强化合同管理工作，推进管理工作向科学管理不断转变。
（五）高度重视文化建设，增进民生福祉。一是通过入职教育、荣誉展示和各种媒介宣传，加强院史院情宣贯，不断增强广大干部职工的主人翁责任感，加强全员凝聚力、向心力；二是通过组织竞技活动和激励措施，加强干部职工的学习氛围，不断增强职工素养和团队能力，根据社会发展变化创新地勘文化建设方式，结合重点实验室和文明单位创建工作，充分利用各种新媒介做好优秀地勘文化的宣传和推广，形成单位自身的特色和风格，使职工准确把握地勘文化内涵并形成自豪感增强单位发展后劲；三是通过创建省级文明单位、无烟机关、爱国卫生单位等活动，加强作风建设，不断树立单位良好形象；四是通过维修改造和购置设备，加强软、硬件设施建设，不断改善干部职工工作、生活条件；五是关注干部职工劳动保护、健康体检、福利发放等方面的民生问题，加强制度的完善和贯彻落实，不断满足大家工作和生活诸多领域的需求；六是注重干部职工工资收入的持续增长，加强绩效考核评价机制建设，不断增加职工收入。
